
Situação-Problema
No M²E², a Situação-Problema (SP) é o primeiro passo para transformar uma demanda em ação concreta.
Ela dá foco ao estudo técnico e conecta a necessidade pública ao mundo real.
Por que é importante?
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Formaliza um problema real, com dados e impactos claros;
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Garante prioridade institucional e recursos;
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Evita que o estudo técnico vire um exercício teórico ou genérico.
Na prática, uma SP nasce sempre de uma demanda oficial (ex.: despacho, DFD, ordem formal). Por exemplo: “Falta de ambulâncias em uma região prioritária” → problema concreto, impacto social direto, dados verificáveis.
Veja outros exemplos de SP:
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Atraso em obras públicas essenciais;
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Falta de manutenção em equipamentos críticos;
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Necessidade de modernização de sistemas de TI;
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Insuficiência de pessoal para atender à demanda crescente.
Uma SP bem definida é meio caminho para decisões melhores — ela transforma necessidades reais em estudos técnicos objetivos e fundamentados.
No Guia ETP 360º, a SP é detalhada como:
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O elo entre demanda oficial, interesse público e risco público;
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Um filtro que diferencia problema de solução;
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Base para análise técnica, jurídica e orçamentária integrada;
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Elemento essencial para justificar a vantajosidade e a rastreabilidade da contratação.

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